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作者：江煥業

全球公務員所得替代替率第2名希臘已經破産，第1名台灣還在垂死掙扎（政府4.5兆已經被領走），請小英新政府宣布，台灣軍公教退撫制度（含新舊制）破産清算，並採確定提撥制，重新建立軍公教退撫制度。

年金改革關鍵在利率（市場機制），並非所得替代率。月退休金主要係由本金（一次退）而來，資金的時間成本就是利率，60一80年代屬於高利率時代；領月退休金被稱讚為支援國家建設；80一90年代屬中利率時代，18趴高利息退休制度（舊制）被改革，但改革（84年）後，為過渡新舊制，新制竟將舊制月退休金加倍計算（本俸乘2倍），所以新制月退所領的錢，跟原本領18趴舊制差不多，簡單說，新制月退就是18趴，也埋下退撫基金（新制）破產火種；90一105年度屬低利息時代（2趴），領月退休金被叫掏空國庫。現在每年政府舊制18趴支出800億、月退支出1700億；新制退撫基金月退支出700億、潛藏債務1700億，以上合計每年4800億，依目前利率2趴，以本息攤還，一年1800億就夠了，卻每年多付出3000億。簡言之軍公教退休人員已經於低利時代（90一105年）以高利18％多領走4.5兆（3000億乘以15年）。

由於退撫基金潛藏債務（舊制5兆7仟億、新制2兆7仟億合計8兆4仟億）太高，且新制每年增加約1仟700億，政府已經無力負擔，應即宣告破產，清算機制為：舊制一次退十孳息、新制公提自提十孳息，一次結清（已經退休者扣除已领之退休金），所剩餘债務編特别预算分30年還清，同時成立新基金採確定提撥制（即軍公教人員提撥之錢存於當事人戶頭，退休後十孳息採一次退休金返還）。

台灣目前外匯存底14兆（4仟400億美元），其中9兆是外資（央行公布65％係外國人的錢），餘5兆是本國人的錢，債務頂多是5兆（GDP40％，與韓國同），現已經到了財政懸崖時期，如同當年1997亞洲金融風暴，債務增加，信評調降，即遭索羅斯等金融駭客放空，幣值重挫，國家破産。

改革須於國家有能力改革時，現在4.5兆已經被依法領走，小英新政府只能忍痛將債務膿瘤割除，否则，國家財政被債務黑洞拖累破產，退撫亡國不遠矣。

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